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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 
下婴幼 
儿托位数为2. 03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。